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企业失信后果严重!失信险被踢出国家电网承包商系统,失信使企业交易合同受限,失信使非公经济代表人士评价受阻,人社部门拒绝让失信企业招工,失信企业失去百万元订单,企业因失信参加供应商年会被拒,企业因失信参加供应商年会被拒,逾期年报影响开网店......吃瓜群众,不要错过围观机会啊。

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失信险被踢出国家电网承包商系统

2016年11月30日11时,江苏省南京市工商局个体私营经济和企业监管处响起了一阵急促的电话铃声,干部小郭如往常一样拿起了电话:“您好,这里是南京市工商局,请问您有什么事?”

“您好,我有一件非常紧急的事情,对我们公司经营有重大影响,请您务必帮助我解决一下。”电话那头传来焦急的声音。

打电话的是南京电力工程设计有限公司办公室职员小缪。该公司由江苏省电力公司法人独资,成立于2008年7月,注册资本1100万元,经营范围是建筑工程设计、送变电工程勘察设计、咨询服务、建设工程总承包业务、项目管理和相关技术管理服务等。

目前,南京电力工程设计有限公司正全力争取进入国家电网承包商管理系统,希望获得更多的电力业务订单资源。在与徐州市电力公司签署合同时,徐州市电力公司让南京电力工程设计有限公司提供企业在国家企业信用信息公示系统中公示信息的书式材料。

徐州市电力公司在审核资料时发现,南京电力工程设计有限公司因未按规定日期报送2014年度年报,于2015年7月9日被南京市鼓楼区市场监管局列入经营异常名录,徐州市电力公司明确表示南京电力工程设计有限公司主体资格不合格,不能进入承包商管理系统。

这对南京电力工程设计有限公司是致命的打击,不具有国家电网承包商资格,意味着电力业务将大面积萎缩,将导致大批订单流失。经磋商协调,徐州市电力公司表示,南京电力工程设计有限公司需移出经营异常名录南京工商局网站企业查询,恢复正常经营状态,才能继续保有申请进入承包商管理系统的资格。

“这件事对我们公司真的非常重要、紧急,可以说,与公司的前途生死攸关。请您指导一下,我们如何才能快速移出,不影响我们这几天在徐州的资格审核?”小缪说。

“我刚才通过国家企业信用信息公示系统查询了一下,你们公司在今年3月30日已经补报了2014年度年报,但是没有申请移出经营异常名录。你抓紧准备相关材料,立刻向鼓楼区市场监管局申请移出,材料包括移出经营异常名录申请表、营业执照副本复印件,以及年度报告信息打印件。”小郭详细地解释说。

“另外,移出经营异常名录申请表在南京市工商局官网《表格下载》栏目里直接下载填写,官网首页上还有鼓楼区市场监管局的咨询电话,你也可以直接跟他们联系。”小郭说。

“好的,谢谢你,我马上就去办理。”小缪表示。

两天后,小郭接到电话,小缪说:“……我是前天打来电话的南京电力工程设计有限公司的小缪,鼓楼区市场监管局特事特办,在我提交申请后一天就按照规定把公司移出经营异常名录了,我们在徐州的承包商资格审核总算没被耽搁,也没受到大的影响,谢谢您的指导和帮助。”电话那头满是感激。

“不用谢。商事制度改革后,企业的相关信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,接受全社会的监督,并形成联合惩戒机制,你们这次的经历也是惩戒机制发挥了效用。”小郭说。

“是的,这次事情让我们真正体会到了‘一处违法、处处受限’的道理。今后我们一定按照法律法规的各项规定,如实、准确地履行年报公示义务。”小缪由衷地表示。

失信使企业交易合同受限

2016年11月4日上午,苏州某机电工程有限公司法定代表人陈先生急匆匆来到江苏省苏州工业园区市场监管局,虽然已是初冬时节,陈先生却是气喘吁吁、满头大汗。

园区市场监管局干部小沈赶紧起身相迎,询问有什么可以帮忙。陈先生说:“我们公司在国家企业信用信息公示系统显示为被列入经营异常名录,在一笔交易合同中,供货商因为这个情况,要求把我们的预付款从30%一下子提高到80%,这是一笔总价300万元的合同,多预付50%的货款,就意味着公司突然多了150万元的流动资金缺口。如果公司没有被列入经营异常名录,预付90万元就能拿到货物启动施工,现在因为列入经营异常名录的影响,公司要支付240万元的预付款才能启动。”

陈先生喘了喘气,接着说:“我们的供应商是世界500强电气企业,我们公司一直从这家企业采购电气产品,虽然业务往来多年,彼此打了很多次交道,但供应商在国家企业信用信息公示系统查询发现我们公司的经营异常信息后,就坚持按照80%的比例要求预付款,我们公司没法马上拿出计划外的150万元流动资金,合同没法继续,意味着我们公司拿不到安装工程要用的电气材料,而安装工程不按期交付,我们又要面临一笔违约金。我们公司一直以来合法经营,怎么会被列入经营异常名录了呢?”

小沈登录国家企业信用信息公示系统,经查询了解到,陈先生的公司被列入经营异常名录的原因是通过登记的住所无法取得联系。小沈问陈先生:“你们公司为什么不在营业执照登记的地址经营呢?因为在我们监管过程中发现,通过登记的住所找不到你们公司,所以你们公司被列入经营异常名录了。”

陈先生恍然大悟,解释说:“公司原本租的办公室离公司仓库比较远,我们的工人和货物都在仓库,来来回回不方便,后来公司在仓库附近重新租了一间办公室,目前不在营业执照登记的地址办公,原来是因为这个情况被列入经营异常名录的啊。那我们现在该怎么办呀?”

小沈耐心地对陈先生说:“你们公司先要办理住所变更登记,变更到现在的实际办公场所后,再向我们局申请移出经营异常名录。”

随后,小沈就移出经营异常名录的流程对陈先生进行了指导。陈先生急匆匆赶回去准备材料。

11月9日,陈先生在依法变更公司地址后向苏州工业园区市场监管局提交移出经营异常名录申请,苏州工业园区市场监管局依法予以审核,将陈先生的公司移出了经营异常名录。

因为处理及时,陈先生的公司最后和供应商按照30%的预付款签订了交易合同,收到供应商提供的产品后顺利实施了安装工程。

事后陈先生感慨颇多,他对市场监管干部说:“这次真的很着急,你们的耐心解释和帮助处理真的帮了我们很大的忙!公司在今后的经营过程中,一定多学习法律法规,多了解相关规定和要求,避免发生失信行为。现在外面做生意签合同,合作伙伴通过国家企业信用信息公示系统都能查询到相关信息,信息更加透明,我们也要更好地维护企业的形象。感谢你们及时处理,让我们公司及时进行信用修复,避免了损失。”

失信使非公经济代表人士评价受阻

2016年12月13日上午,盐城,冬日里的小雨带着丝丝寒意。11时,一名青年人走进了盐城市工商局个体私营经济和企业监管处办公室。

“同志,我想咨询个事情。我们公司被列入经营异常名录了,我想问一下怎么解决。”青年人问。

听来人说是办理移出经营异常名录手续的,今年已经办理上百起类似业务的干部小尹熟练地回答:“我看一下你们的营业执照,再详细给你们说怎么办。您贵姓?”

“哦,我姓陈,这是我们公司的营业执照。”小陈一边说一边拿出了营业执照。

“是××管理有限公司呀,刚才你们公司的法定代表人打电话过来,说他要参加市委统战部非公有制经济代表人士综合评价,因为企业被列入经营异常名录,暂时无法参评。由于他很着急,为了赶时间,我已经将移出经营异常名录所需材料通过邮件发过去了,并且在电话里进行了详细指导,就等你们材料准备好了,好在第一时间帮你们移出。”小尹说。

小陈边看手机边说:“是啊,就是太着急了,他又让我赶过来当面请教。”

“行,没问题,我再给您详细说一下。”小尹边说边打印出移出经营异常名录须知和申请表,对照着须知,一一为小陈进行了讲解。

“我现在知道该准备哪些材料了。对了,我再问一下,我们公司的法定代表人要过来吗?” 小陈问。

“只要你们材料齐全,我们会在第一时间帮你们移出,同时给你们公司的法定代表人进行评价。法定代表人就不一定来了。当然,想当面听听我讲信用的重要性也是欢迎的。” 小尹幽默地说。

“好,我下午带齐材料过来。” 小陈说。

当天14时40分,小陈带着准备好的材料来找小尹,小尹审查后,当即按照规定办理了移出经营异常名录手续。

“谢谢,真快!这下我们老总可以参加评价了。” 小陈说。

“应该的,只要材料齐全,没有问题,我们都是第一时间帮助企业移出经营异常名录的,不能影响企业办事!。”小尹说。

办完移出手续后,小尹走到外网电脑前,打开了统战部的非公有制经济代表人士综合评价系统,很快就帮该公司法定代表人作出了“B”级评价。

“啊?怎么是‘B’级啊?”小陈很惊讶,“我们不是已经改正了吗?”

小尹拿出了相关文件,指着相应内容对小陈说:“A.近3年内未受到工商部门的行政处罚,未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。B.近3年内未被列入严重违法失信企业名单,虽被列入过经营异常名录但已改正的。C.近3年内被列入严重违法失信企业名单的。你们公司的法定代表人只能按照B来评价。”

翻了几页文件,小尹继续说:“文件规定,综合评价结果为A级的优先作为组织考察人选,B级的可作为组织考察人选,C级的不宜作为组织考察人选。你们老总还可以作为组织考察人选,这已经很不错了。”

说着,小尹在电脑里打开了一个文件。“你看,这是今年市政府发的文,《盐城市人民政府关于印发盐城市市长质量奖管理办法的通知》,这里明确规定,‘近三年有失信及严重违法情形的,按照《企业信息公示暂行条例》被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单的’单位,不得申报市长质量奖,失信企业连申报资格都没有的。”小尹说。

“知道了,谢谢。不知道上了经营异常名录会有这么严重的后果啊。”小陈一边说,一边翻看着放在桌上的一摞经营异常名录移出材料南京工商局网站企业查询,发现有的是办理金融业务受限,有的是参加政府采购受限,还有的是在第三方网络平台开户受限。

“以后我们一定注意,按照规定及时年报,肯定不会再被列入经营异常名录了!” 小陈感叹地说。

人社部门拒绝让失信企业招工

2016年 11月22日8时50分,江苏某集团有限公司人力资源总监袁女士心急火燎地来到常州市工商局外商投资企业登记管理处,一改头一天来时的傲慢,满脸喜悦地领取移出经营异常名录决定书,激动地说:“公司终于可以如期招工了。”

原来,由于临近年底,袁女士所在的江苏某集团有限公司人员离职频繁,员工数量不足,集团公司责成人力资源部门限时落实招工事项。11月18日上午,当袁女士准备好材料,前往人社部门办理相关手续时,却被告知,在国家企业信用信息公示系统(江苏)上查到该公司被列入了经营异常名录,该公司属于不诚信企业,暂时不能够办理招工手续。袁女士这才想起,之前公司财务部门曾经通报,公司因企业公示信息不实已被列入经营异常名录,当时还想没什么大不了的,没想到惹上了这么大的麻烦。

11月18日下午,袁女士匆匆来到常州市工商局外商投资企业登记管理处,进门便说:“你们工商部门把我们公司列入经营异常名录了,不就是公示信息有些出入吗,多大的事啊!现在可好,我们公司招工受阻,你们帮助解决吧!” 袁女士显得十分傲慢。

“你先别着急,说明一下公司的具体情况。” 外商投资企业登记管理处受理人员一边听取情况,一边查询数据信息,发现该公司已进行2015年度年报并公示,后被江苏省工商局列入定向抽查名单,通过第三方审计及核实,该公司存在公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的情形,被常州市工商局列入经营异常名录。

了解情况后,袁女士焦急地问:“那怎么办?时间紧迫,招工后新员工还需要培训呢,急死我了!”

受理人员说:“你们公司在2015年度年报申报过程中,有关申报事项与实际不符合,违反了《企业信息公示暂行条例》和《企业经营异常名录管理暂行办法》的相关规定,被列入经营异常名录。现在只要你们公司登录国家企业信用信息公示系统(江苏),修改申报数据信息,我局会在材料齐全的情况下,尽快将你们公司移出经营异常名录,希望你们公司珍惜企业信用,及时真实地公示年报,避免因失信受到惩戒。”

在受理人员耐心讲解下,袁女士认识到了错误出在企业。她回到公司,让财务人员登录国家企业信用信息公示系统(江苏)认真修改数据信息。随后,她按照相关要求,来到常州市工商局办理了移出经营异常名录手续。

失信企业失去百万元订单

2016年11月21日下午,江苏省张家港市市场监管局市场主体监管科干部小廖将上个月刚结束的企业年报公示信息“双随机”抽查资料归整好,正想喘口气,办公室的门突然开了。

进来的是一名40多岁的中年男子,他眉头紧皱,迫切地问:“请问哪位是小廖?”

小廖放下手中的杯子,微笑着说:“我是,请问您有什么事?”

中年男子说:“我姓邵,是苏州一家机电设备有限公司的负责人,公司一直在杨舍镇白鹿路1号从事机电设备、电线电缆销售,生意还算不错。由于白鹿路位置比较偏,加上今年6月份租房到期,我就想换个地方经营,但是由于没有找到合适的位置,目前只好暂时在家里办公。”

“可没想到,第一张过百万元的订单,就要黄了。”邵先生叹了一口气说,“最近,我们公司的一家长期合作客户采购量突增,订单金额达200万元。可客户在国家企业信用信息公示系统查询了我们公司,还用手机扫描了营业执照上的二维码,结果都显示我们公司‘通过登记的住所无法取得联系’,被列入了经营异常名录,于是决定订单事情暂缓。”

“那你知道公司是因为什么情况被列入经营异常名录的吗?”小廖问。

“知道。我们公司在这次年报公示信息‘双随机’抽查中被抽到了。当时,辖区分局执法检查人员打了我的电话,说在白鹿路1号无法找到公司,询问公司实际住所,并要求上门进行实地核查。因为新的经营场所还没有找好,所以我就立即挂了电话。后来,辖区分局执法检查人员再打电话我就拒接了,发过来的公示信息抽查告知短信我也没回,本想等找好新的经营场所后再主动联系执法检查人员,没想到后来就被列入了经营异常名录。”老邵说。

“11月13日,我通过回拨电话联系到了辖区分局执法检查人员,详细咨询了相关情况,认识到了自己的错误,真是后悔莫及。在执法检查人员的指导帮助下,我于11月16日办理了住所变更登记,变更到沙洲西路115号。今天上午,辖区分局执法检查人员也到现场进行了实地检查并对年报公示信息进行了比对核查,这些手续都在这里。客户后天就要过来了,您看能不能马上帮我移出经营异常名录呢?”老邵说。

小廖仔细核查了该企业的年报公示信息,查看了辖区分局执法检查人员对住所实地核查的情况描述及初审意见,说:“邵先生,你不要着急,辖区分局对你登记的住所重新取得联系的情况以及年报公示信息进行了核查,我们会在查实后5个工作日内帮你移出,考虑到你的特殊情况,会优先办理,尽量不耽搁你后天谈生意、签单子。但是,也希望你通过这次抽查及经营异常名录的列入、移出,对信息公示、信用监管、信用约束有一个更深层次的了解。”

当天下午,该企业被移出经营异常名录,但订单最后还是失去了。

失信企业法定代表人赴美受阻

2016年7月11日8时40分,江苏省连云港市工商局企业信用监管所副所长潘顺林的办公室来了一对中年夫妻,满脸焦虑。妻子抢先说:“同志,他们公司被工商部门列入了经营异常名录,要尽快移出,请你们无论如何要帮帮忙。”

看着他们焦急的样子,潘顺林说:“别着急,移出经营异常名录需要提交相关材料,办理一些手续,而且列入原因不同需要提交的材料也不同,先把情况说说吧。”

经过交谈,潘顺林大致了解了这对夫妻的情况。原来,丈夫吴某是一家国际贸易公司的大股东,并任法定代表人。吴某经营管理有方,把公司生意做得红红火火,在连云港市的同行里小有名气。妻子张某在一所大学任教,家庭条件很好。夫妻二人有一个儿子,26岁,在美国留学六年,硕士研究生毕业后留美工作,并且拿到了绿卡。儿子最近准备在美国结婚,并且预定了婚期,夫妻俩与亲属约好赴美参加儿子的婚礼。但是,丈夫在办理赴美签证时遇到了麻烦,美国驻华大使馆拒签,理由是丈夫任法定代表人的公司失信。

“我们在国家企业信用信息公示系统里查询,他任法定代表人的公司因登记的住所或经营场所联系不上被列入经营异常名录了。”妻子说完后不停地埋怨丈夫,称如果误了儿子的婚礼就和他没完。

根据他们的情况,潘顺林向他们进行了讲解:“吴先生任法定代表人的公司属于住所搬迁后没有办理变更登记,所以‘双随机’抽查时找不到公司。公司需要先办理变更登记,然后持变更后的营业执照到工商部门申请核查,然后再申请移出经营异常名录。”

“我们时间很紧,怕来不及,能否现在就移出经营异常名录,变更登记手续的事以后办?”吴先生非常着急。

看夫妻俩焦急的样子,潘顺林安慰他们说:“你们别着急,这种情况移出经营异常名录,住所变更登记是法定条件,不过由于你们情况特殊,我可以帮你们联系注册登记科,你们按照注册登记科的要求配合一下,尽快办理住所变更登记。只要符合规定,我们于变更登记当天,就为你们办理经营异常名录移出手续,这样应该不会耽误你们的事情。”

7月12日下午,吴先生拿着变更后的营业执照和有关申请移出经营异常名录的材料,到连云港市工商局企业信用监管所办理了经营异常名录移出手续。临走时,吴先生一再表示感谢之意,他说:“这次是一个教训,我要把坏事变成好事,不然,信用记录出问题是要误大事的。”

企业因失信参加供应商年会被拒

2016年6月1日上午,江苏省宿迁市工商局个体私营经济和企业监管处办公室来了一名女士,进门后就说:“我们公司报名参加汽车零部件供应商年会,主办方审查参会供应商资格时,说我们公司进入工商部门黑名单了,不能参加供应商年会,这是怎么回事?该怎么办啊?我们已经准备了好长好长时间了。”

“你好,请不要着急,把你遇到的问题跟我详细说说吧。” 个体私营经济和企业监管处干部卢雪芹一面请这名女士坐下,一面让其慢慢说。

“我是江苏亚普电子科技有限公司办公室工作人员管玉兰,我们公司是2014年8月1日成立的,主要生产汽车零部件及配件,每年都要到广州参加汽车零部件供应商年会,主要宣传推广公司产品、交流行业信息、具体洽谈贸易等。今年6月初,我们老板正常到广州报名参加年会,主办方审查供应商资格时,通过登录国家企业信用信息公示系统,查询到我公司被你们局列入经营异常名录了,不能参加年会,我们老板现在在广州很着急,打电话让我到你们这里问问到底是怎么一回事。” 管玉兰介绍说。

“请把你们公司的营业执照给我看一下,我来查一下。”卢雪芹说。

“系统显示,你们公司因未按照《企业信息公示暂行条例》规定在2015年1月1日至2015年6月30日之间申报2014年度年报,已被列入经营异常名录,列入时间是2015年7月6日。”查询后,卢雪芹对管玉兰说。

“哦,不好意思,我们不知道还要报年报,请问应该如何申报呢?”管玉兰问。

卢雪芹说:“2014年10月1日开始实施的《企业信息公示暂行条例》规定,企业应当于每年的1月1日至6月30日,通过企业信用信息公示系统,向工商部门报送上一年度的年度报告,并向社会公示。你们公司是2014年8月1日成立的,应于2015年1月1日至2015年6月30日之间报送2014年度报告。具体操作流程在我们局门户网站上年报须知里都有,请你仔细阅读一下。”

“那我们公司目前进入经营异常名录了,应该怎么办呢?我们老板很着急!”管玉兰说。

“按照《企业经营异常名录管理暂行办法》规定,因未及时参加年报被列入经营异常名录的企业,可以在补报未报年份的年度报告并公示后,申请移出经营异常名录。现在,我给你一份企业移出经营异常名录申请表,请按要求补报2014年度年报,然后准备相关材料,在材料齐全后,我们将你们公司从经营异常名录中移出。”卢雪芹说。

“另外,你们要记住每年的年报时间,不要漏报。尤其是2015年度的年报,只有一个月时间了,也尽快报了吧。同时,请你及时关注宿迁市工商局门户网站年报通知和工商部门发送的年报提示手机短信,避免不必要的麻烦。因为按照《企业信息公示暂行条例》的规定,被列入经营异常名录的企业,政府部门之间实行信用约束,在政府采购、信用贷款、工程招投标、授予荣誉称号等方面将会依法予以限制或禁入。” 卢雪芹强调说。

“年报工作真的很重要,谢谢你耐心向我讲这些知识,我们一定吸取教训,按照要求及时办理年报补报和申报,以后每年及时参加年报,不再让企业信用受到损害。”管玉兰说。

逾期年报影响开网店

2016年6月22日,江苏省无锡市梁溪区市场监管局刚组建不久,辖区一家企业的法定代表人张先生带着公司会计老李焦急地来到综合监管科进行咨询。

张先生说:“我的企业是做某品牌产品代理的,生意不错,最近想扩大销路,开一家网店,谁知道在向阿里巴巴网站申请后,被告知公司资质审核没有通过,原因是公司被列入了经营异常名录。我去了南长区行政服务中心了解情况,被告知要到区市场监管局才能移出经营异常名录。”

综合监管科干部小张听了情况介绍后,帮助张先生在国家企业信用信息公示系统里进行了查询,原来该企业被列入经营异常名录的原因是没有申报2014年度年报。

看到查询结果,会计老李非常惊讶地说:“什么?没有年报?我明明已经录入了呀。你看,这是我当时打印出来的年报报告书。当时我是第一次填,我年纪大了,对电脑不熟悉,打了好几个咨询电话,换了好几台电脑才操作成功的。2015年度的年报我很早就申报了,系统并没有提示我2014年度的年报没有录入,这到底是怎么回事呀?”

小张接过老李递过来的年报报告书,确实显示为2014年度年报,于是,小张再次登录国家企业信用信息公示系统进行查询,查询结果显示,该企业2014年度的年报时间是2015年7月。

小张说:“按照《企业信息公示暂行条例》规定,企业应当于每年1月1日至6月30日,通过企业信用信息公示系统向工商部门报送上一年度年度报告,并向社会公示。从目前查询的情况来看,你们企业并没有在规定的时间内完成2014年度的年报,而是在当年年报结束后进行补报的,按照《企业经营异常名录管理暂行办法》规定,企业未依照《企业信息公示暂行条例》规定报送上一年度年度报告并向社会公示的,工商部门应当在当年年度报告公示结束之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定,并予以公示。”

听到这一番介绍,老李不好意思地说:“难怪当时工商所的干部一直提醒我要在6月底前完成年报。当时事情太多忘记了,我还以为只要申报好就可以了呢,没想到还是被列入经营异常名录了。”

在小张的帮助下,张先生现场填写移出经营异常名录申请表,提交相关材料,后来很快就顺利移出了经营异常名录。(高翔 李小娟 赵晓花 蒋晶 殷正祥 谈卫平 陈彬彬 成杰 彭军 陈晓蕾江苏省工商局个体私营经济和企业监督管理处组稿)

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